Atribuirea contractului pentru ultimul tronson al A8 este oficial suspendată. Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR) înregistrează două acțiuni majore de contestare la licitația pentru autostrada Iași-Ungheni, formulate de asocierile Erbașu și Concelex. Acestea reclamă victoria la limită a grupului italian Itinera, aducând în atenția Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) acuzații privind blocarea accesului la dosarul de achiziție, prețuri subevaluate și antecedente anticoncurențiale ale firmelor câștigătoare.
Rezultatul procedurii, lansate în decembrie 2025 și finanțate prin programul european SAFE, a fost comunicat pe 23 aprilie 2026. Italienii de la Itinera s-au impus cu o ofertă de 3,57 miliarde de lei (fără TVA).
Asocierea Construcții Erbașu s-a clasat pe locul secund, cu o diferență minimă, având o ofertă de 3,58 miliarde de lei. Pe locul al treilea s-a situat asocierea condusă de Concelex. Acum, ambele entități perdante solicită anularea raportului procedurii și reevaluarea ofertelor.
Netransparență reclamată în licitația pentru autostrada Iași-Ungheni
Principalul argument invocat de ambele companii contestatare este lipsa de acces efectiv la documentele care au stat la baza desemnării câștigătorului. Potrivit documentației depuse la CNSC, autoritatea contractantă (CNIR) ar fi refuzat să pună la dispoziție grilele de evaluare și procesele-verbale intermediare.
Firmele acuză CNIR că a comunicat doar formularele standard (DUAE), garanțiile și raportul final. Prin acceptarea „în bloc” a caracterului confidențial pentru ofertele concurente, fără o analiză individuală pe fiecare document, CNIR ar fi încălcat legislația achizițiilor publice, limitând dreptul la apărare al participanților.
Pe fondul ofertei financiare, Asocierea Erbașu atrage atenția asupra unui potențial preț de dumping. Oferta Itinera este cu aproximativ 24% sub valoarea estimată a contractului. Contestatarii susțin că CNIR nu a verificat riguros sustenabilitatea acestui preț neobișnuit de scăzut. O companie străină, fără o bază logistică locală demonstrată, trebuie să probeze clar accesul la forță de muncă și materiale în România pentru a susține o astfel de ofertă.
Trecutul asocierii câștigătoare: amenzi și decizii anticoncurențiale
Un alt punct critic din contestația Erbașu vizează istoricul firmelor din consorțiul câștigător. Documentul menționează existența unor decizii negative emise de autoritățile internaționale, care ar fi trebuit să atragă excluderea din procedura de achiziție publică:
- Amendă pentru practici anticoncurențiale: Autoritatea Italiană pentru Concurență a amendat Itinera S.p.A. în 2022 cu 1,2 milioane de euro pentru o înțelegere ilicită în cadrul unei proceduri organizate la Milano.
- Sancțiuni uriașe în Algeria: Saipem S.p.A., parte din asocierea Itinera, a fost obligată de Curtea din Alger (tot în 2022) la plata unor amenzi și despăgubiri de circa 192 de milioane de euro, legate de proiectul GNL Arzew.
- Probleme cu terții susținători: Este vizată și firma Tecnic Consulting Engineering S.R.L. (patronată de omul de afaceri ieșean Dan Stratan). Conform Concelex, experiența în proiectare a Itinera a fost justificată prin contracte unde Tecnic a fost doar subcontractant, fără o confirmare oficială a capacității din partea beneficiarului final (CNAIR).
Lipsa de experiență tehnică pentru tuneluri și viaducte
Asocierea Concelex (din care fac parte Avtomagistrali, Hydostroy AD și X-Way Infrastructure) a adus argumente suplimentare de natură tehnică. Aceștia susțin că primele două clasate, Itinera și Erbașu, nu îndeplinesc cerințele stricte de experiență similară stipulate în caietul de sarcini.
Tronsonul de 15,5 km necesită construcția unui tunel cu galerie de minimum 500 de metri, realizat prin excavație în subteran, și a unui pod/viaduct de minimum 300 de metri lungime.
Concelex reclamă că experiența prezentată de Erbașu provine din asocieri anterioare unde procentul de participare al membrilor a fost sub pragul minim legal de 40%. În lipsa dovedirii clare a acestei expertize tehnice, calitatea lucrărilor ar putea fi compromisă.
Tot traseul A8 din județul Iași este blocat în instanțe
Situația licitației pentru granița cu Republica Moldova reflectă o problemă sistemică la nivelul întregului proiect A8 pe raza județului Iași. În acest moment, absolut toate tronsoanele se află în diverse stadii de blocaj juridic.
Datele oficiale privind loturile din județ se prezintă astfel:
- Moțca – Târgu Frumos: Adjudecat de UMB în urma reevaluării, dar blocat de o cerere de revizuire depusă în instanță de Danlin.
- Târgu Frumos – Lețcani: Câștigat de Danlin, dar procedura este suspendată de trei contestații formulate de Strabag, Makyol și Kalyon.
- Lețcani – Iași: Atribuit spaniolilor de la FCC Construction, însă rezultatul este contestat de Concelex și Biskon.
Tronsonul 4 (Iași – Ungheni) include sectorul DN24 și un pod nou peste Prut, având o valoare estimată de 4,38 miliarde de lei (lucrări în România) și 320,49 milioane de lei (lucrări în Republica Moldova). Până la o decizie clară a CNSC, termenul de semnare a contractului și începere a lucrărilor rămâne o necunoscută pentru administrația publică și mediul de afaceri local.
