Deputatul PNL de Iași, Alexandru Muraru, a publicat o analiză detaliată a mecanismelor constituționale și a matematicii parlamentare, explicând că retragerea miniștrilor PSD din Cabinetul Bolojan nu atrage automat căderea Guvernului. Conform datelor prezentate, Executivul actual poate funcționa prin interimat, iar o eventuală demitere necesită un consens politic improbabil în actuala configurație a legislativului.
Mecanismul legal al vacantării posturilor
Conform legislației în vigoare, mandatul unui Guvern se încheie exclusiv prin două metode: demisia prim-ministrului sau adoptarea unei moțiuni de cenzură de către Parlament.
Retragerea miniștrilor social-democrați înseamnă strict vacantarea portofoliilor pe care aceștia le ocupă. Timp de maximum 45 de zile, funcțiile respective sunt preluate prin interimat de către ceilalți miniștri rămași în coaliție. La finalul acestei perioade, prim-ministrul Ilie Bolojan are obligația să se prezinte în Parlament pentru a cere votul de încredere exclusiv pentru noii candidați desemnați, nu pentru întregul Cabinet.
În situația în care legislativul respinge candidații propuși, Guvernul nu este demis. Interimatul se prelungește, iar premierul își continuă mandatul.
Precedentele din practica parlamentară
Istoricul politic post-decembrist confirmă acest mecanism instituțional. Din anul 2003 până în prezent, au existat șase situații în care premierii au solicitat modificarea componenței Guvernului în Parlament în urma retragerii unui partid din coaliție.
Cele mai relevante exemple s-au înregistrat în anul 2014, în timpul mandatelor lui Victor Ponta, fiind consfințite prin:
- Hotărârea Parlamentului nr. 1 din 14 martie 2014;
- Hotărârea Parlamentului nr. 44 din 15 decembrie 2014.
În ambele spețe, Parlamentul a audiat în comisii și a validat exclusiv noii miniștri. Nu a existat un vot acordat prim-ministrului în funcție.
Aritmetica unei moțiuni de cenzură
Singura procedură prin care opoziția poate schimba actualul Executiv este moțiunea de cenzură. Datele din Parlament arată însă că formarea unei majorități este dificilă.
Un eventual vot comun al PSD (130 de mandate) și AUR (90 de mandate) cumulează 220 de voturi, cifră insuficientă pentru adoptarea moțiunii. Pentru a atinge majoritatea necesară demiterii, ar fi nevoie de încă aproximativ 62 de voturi. Acestea ar trebui atrase de la formațiunile politice mai mici (SOS, POT, PACE) și de la parlamentarii neafiliați, o coalizare pe care deputatul Alexandru Muraru o evaluează drept incertă.
