Flota de transport școlar din județul Iași a fost suplimentată cu 31 de microbuze electrice achiziționate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), acestea fiind deja distribuite și utilizate de comunele beneficiare. Potrivit președintelui Consiliului Județean (CJ) Iași, Costel Alexe, care a făcut declarații în cadrul emisiunii „Imperativ” de la Radio România Iași, deși investiția rezolvă o parte din problema mobilității elevilor, necesarul județului este mult mai mare, estimat la încă cel puțin 100 de vehicule. Pentru a acoperi acest deficit, CJ Iași a apelat și la fonduri proprii, prin Programul Județean de Dezvoltare Economico-Socială (PJDS).
Consiliul Județean Iași a finalizat procedura de achiziție pentru 31 microbuze școlare finanțat prin PNRR. Cele 31 de vehicule electrice, intrate în proprietatea CJ, au fost predate, sub formă de comodat, către școlile din comunele beneficiare. Administrațiile locale au obligația de a asigura mentenanța și personalul deservent (șoferii). Criteriul principal de selecție a localităților din județul Iași a fost numărul ridicat de burse sociale acordate elevilor pentru prevenirea abandonului școlar, fiind incluse inițial în primul lot 26 de comune: Alexandru Ioan Cuza, Andrieșeni, Ciortești, Costești, Costuleni, Cotnari, Cozmești, Dagâța, Dobrovăț, Erbiceni, Gorban, Gropnița, Lespezi, Lungani, Miroslava, Ruginoasa, Schitu Duca, Sinești, Sirețel, Stolniceni Prăjescu, Țibana, Țibănești, Todirești, Victoria, Vlădeni și Voinești. Ulterior, din economiile realizate în cadrul acestui proiect PNRR, programul de transport ecologic a fost extins cu un al doilea lot ce a cuprins încă 5 comune beneficiare, respectiv Belcești, Mironeasa, Popești, Scânteia și Tătăruși.
Investiția totală depășește 35,9 milioane de lei. Acestea au fost contractate în două tranșe (un lot de 27 și altul de 4 vehicule).
Necesarul județului depășește capacitatea de finanțare a programului
Deși achiziția a 31 de vehicule noi reprezintă un progres, președintele CJ Iași susține că măsura acoperă doar parțial nevoia reală de transport a elevilor navetiști din județ. În urma centralizării solicitărilor venite din partea Inspectoratului Școlar și a primăriilor, CJ a identificat un necesar de încă aproximativ 100 de microbuze, pe lângă cele 31 deja livrate. Dacă se ia în calcul și nivelul optim de confort dorit de unele administrații locale, cererea totală s-ar ridica la circa 200 de unități.
Costel Alexe a explicat că imposibilitatea acoperirii întregului necesar a fost cauzată de modul în care Guvernul a conceput și dimensionat inițial programul de finanțare prin PNRR. „Noi am spus de la început: așa a fost gândit programul prin PNRR (…) inițial a fost gândit să fie desfășurat de Ministerul Educației, să achiziționeze ei cele 1.200 de microbuze și practic să spună: Iașului îi revin 31. Aveți 31 de microbuze. Tulcea, 20. Vasluiul, 10. Și era mult mai simplu. Că se făcea o singură licitație pentru 1.200 de microbuze”, a declarat șeful CJ Iași.
El a subliniat că acest sistem centralizat nu a fost pus în aplicare, sarcina organizării licitațiilor fiind transferată către cele 41 de Consilii Județene. Mai mult, suma alocată României pentru această componentă nu a fost suficientă pentru a acoperi toate nevoile locale.
Controversa prețurilor și a vehiculelor electrice pe drumuri neasfaltate
Discuțiile legate de achiziția microbuzelor școlare prin PNRR au vizat nu doar numărul acestora, ci și costurile și fezabilitatea tehnologiei alese. S-au ridicat semne de întrebare privind utilitatea unor vehicule electrice, al căror cost unitar se ridică la aproximativ 200.000 de euro, pe drumurile nemodernizate din mediul rural, unde accesul sau autonomia bateriilor pot reprezenta probleme.
Firma Aveuro Internațional din Câmpina, județul Prahova, a câștigat licitații în peste 60% din județe, acumulând contracte de peste 135 de milioane de euro, arată o anchetă publicată de Reporter de Iași. „A fost un business foarte bun pentru noi. Doamne ajută! (…) Cu prețul, noi ne-am mulat și funcție de bugetul fiecăruia. Bine că s-au cheltuit banii”, a declarat Papuc, pentru Reporter de Iași.
Totuși, conform documentelor oficiale transmise de Ministerul Educației Camerei Deputaților și datelor centralizate din sistemul electronic de achiziții publice (SEAP), au fost contractate la nviel național 1.275 de microbuze cu un tarif mediu național de 1.036.846 lei (aprox. 205.660 EUR fără TVA) per vehicul.
Costel Alexe a admis în cadrul emisiunii că, la nivel național, prețurile ofertate de anumiți furnizori au variat semnificativ. El a susținut însă că licitațiile organizate de CJ Iași au vizat obținerea celui mai bun raport calitate-preț, într-un mediu concurențial. Mai mult, președintele CJ a precizat că prețul obținut la Iași a fost printre cele mai mici la nivel național.
Răspunzând criticilor referitoare la eficiența vehiculelor electrice în mediul rural comparativ cu cele pe motorină (mult mai ieftine, estimate de el la circa 45.000 de euro bucata), președintele CJ a susținut că, deși înțelege utilitatea practică a vehiculelor clasice în zonele greu accesibile, condițiile de finanțare impuse de Uniunea Europeană prin PNRR au vizat exclusiv susținerea politicilor „verzi” și reducerea poluării. El a explicat că, acolo unde drumurile sunt impracticabile (de pământ sau piatră), administrațiile locale au intervenit prin asfaltări sau consolidări punctuale pentru a permite accesul noilor microbuze.
Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, sesizează Parchetul European în cazul achiziției microbuzelor electrice pentru elevi
Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, a anunțat că a sesizat Parchetul European cu privire la achiziția microbuzelor electrice finanțate prin PNRR, după ce controlul intern al ministerului a identificat nereguli majore în procedurile derulate de autoritățile județene, conform paginii oficiale de Facebook.
Achiziția de microbuze școlare electrice , prin contracte cu finanțare PNRR, s-a petrecut după ce, în 2023, Ministerul Educației modifica țintele de achiziții, după ce ratase realizarea acestora în timpul declarat inițial. Atunci, în 2023, a fost redus la jumătate numărul de microbuze pe cale să fie achiziționate și capacitatea microbuzelor dorite, fără ca schimbările să fie anunțate public în prealabil. Rezultatele verificărilor vor fi transmise și către Departamentul pentru Luptă Antifraudă (DLAF) și Consiliul Concurenței.
Soluția locală: Microbuze finanțate prin Programul Județean de Dezvoltare (PJDS)
Constatând că fondurile PNRR nu pot acoperi întregul necesar și că birocrația centrală îngreunează procesul, Consiliul Județean Iași a decis să intervină cu fonduri din bugetul propriu.
Potrivit lui Costel Alexe, instituția pe care o conduce a demarat un program local – Programul Județean de Dezvoltare Economico-Socială (PJDS) – prin care finanțează nu doar infrastructura sportivă și de agrement, ci și achiziția directă de microbuze școlare inclusiv cu motorizare clasică). Prin acest program, primăriile pot accesa fonduri de la CJ pentru a-și organiza propriile licitații și a achiziționa vehiculele necesare, adaptate nevoilor specifice (capacitate, tip de drum).
Au fost finanțate și achiziționate deja 10 microbuze școlare. Programul continuă și în acest an, CJ Iași așteptând deschiderea unor noi linii de finanțare europene sau naționale care să completeze efortul bugetar local, președintele instituției declarând că există așteptări ca Ministerul Dezvoltării să găsească resurse pentru achiziționarea diferenței de cel puțin 100 de microbuze necesare județului.
