Spitalul de Neurochirurgie Iași a obținut o primă decizie favorabilă în instanță într-un litigiu de durată cu o fostă angajată a departamentului juridic. Tribunalul Iași a hotărât recent că Iulia Țibulcă, fosta juristă a unității medicale, trebuie să achite spitalului o sumă de peste 100.000 de euro. Decizia vine în urma acuzațiilor conform cărora aceasta nu și-ar fi îndeplinit corespunzător sarcinile de serviciu, omițând să recupereze sume cuvenite spitalului din instanță. Hotărârea nu este definitivă.
Cazul, declanșat inițial de un control al Curții de Conturi, aduce în prim-plan mecanismele prin care unitățile medicale publice trebuie să gestioneze recuperarea cheltuielilor de spitalizare în cazurile de agresiuni sau accidente. Suma imputată reprezintă fonduri pe care spitalul ar fi trebuit să le recupereze de la diverși pacienți sau de la agresorii acestora.
Conform Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, spitalele din România au obligația legală de a-și recupera cheltuielile efectuate cu îngrijirea medicală a victimelor accidentelor rutiere, agresiunilor fizice sau altor infracțiuni (cum ar fi loviri sau vătămări corporale).
Procedura standard implică constituirea spitalului ca parte civilă în procesul penal intentat agresorului. Dacă inculpatul este condamnat, instanța poate dispune obligarea acestuia la plata daunelor materiale (cheltuielile de spitalizare). Ulterior pronunțării sentinței, sarcina de a efectua demersurile administrative sau de executare silită pentru recuperarea efectivă a banilor revine departamentului juridic al unității medicale.
Originea litigiului la Spitalul de Neurochirurgie Iași: Auditul Curții de Conturi
Litigiul a debutat în urma unui audit efectuat de Curtea de Conturi la Spitalul Clinic de Urgență „Prof. Dr. Nicolae Oblu” (cunoscut ca Spitalul de Neurochirurgie Iași). Raportul inspectorilor financiari a consemnat că, pe parcursul mai multor ani, numeroase titluri executorii obținute de spital în instanță pentru cheltuieli de spitalizare au rămas neexecutate.
Auditorii au indicat-o pe Iulia Țibulcă, jurista angajată la acea vreme, ca fiind responsabilă pentru lipsa demersurilor legale necesare încasării acestor fonduri, situație care ar fi generat un prejudiciu bugetului spitalului.
Acest raport a declanșat un conflict de muncă, soldat inițial cu concedierea angajatei. Decizia de concediere a fost contestată în instanță, iar Iulia Țibulcă și-a recâștigat postul, procedură urmată ulterior de o nouă concediere și de noi acțiuni în justiție.
Acțiunea civilă: Pretenții de 1,19 milioane de lei și impactul prescripției
Separat de litigiile de muncă, în ianuarie 2020, Spitalul de Neurochirurgie Iași a deschis un proces civil la Tribunalul Iași, solicitând obligarea fostei juriste la plata sumei de 1,19 milioane de lei, reprezentând prejudiciul calculat.
Suma imputată a fost fundamentată pe două tipuri de situații reclamate:
- Titluri executorii neaplicate: Sume câștigate definitiv în instanță de spital între anii 2013 și 2015, pentru care nu au fost inițiate procedurile de executare silită în termenele legale.
- Cauze civile nesoluționate: Cazuri în care instanțele penale au lăsat nesoluționată latura civilă (recuperarea cheltuielilor), iar reprezentantul juridic al spitalului nu a deschis acțiuni civile separate pentru recuperarea prejudiciului.
Procesul s-a dovedit a fi unul complex, dosarul cuprinzând 34 de volume și peste 200.000 de înscrisuri, judecata întinzându-se pe durata a mai bine de patru ani. Instanța a trebuit să analizeze fiecare hotărâre judecătorească invocată pentru a determina existența faptei, vinovăția și legătura de cauzalitate.
Potrivit Codului Civil, dreptul la acțiune pentru recuperarea unui prejudiciu financiar se prescrie în termen de 3 ani. Drept urmare, instanța a constatat prescripția dreptului material la acțiune pentru o parte semnificativă din suma totală de 1,19 milioane de lei solicitată de spital. În plus, sumele achitate voluntar de unii dintre debitori pe parcursul procesului au fost deduse din total.
Pe parcursul procesului, apărarea fostei juriste a invocat, printre altele, neîndeplinirea procedurii de conciliere prealabilă. S-a susținut că spitalul nu a încercat o rezolvare pe cale amiabilă înainte de a se adresa instanței. De asemenea, apărarea a argumentat că acțiunea în justiție ar fi fost o modalitate prin care conducerea spitalului ar fi încercat să justifice în fața Curții de Conturi luarea unor măsuri, transferând responsabilitatea.
Magistrații Tribunalului Iași au respins aceste argumente și au admis parțial acțiunea spitalului. Conform dispozitivului hotărârii (motivarea detaliată urmând a fi redactată), instanța a stabilit culpa profesională. Iulia Țibulcă a fost obligată la plata unei sume de peste 100.000 de euro către Spitalul de Neurochirurgie Iași, sumă ce reprezintă aproximativ jumătate din prejudiciul inițial solicitat, din care au fost scăzute sumele prescrise. Instanța a dispus și plata sumei de 10.000 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Sentința Tribunalului Iași nu este definitivă. Aceasta poate fi atacată cu apel în termen de 10 zile de la comunicarea hotărârii motivate, competența de soluționare a căii de atac revenind Curții de Apel Iași.
