O dezbatere recentă în spațiul public ieșean a vizat absența fondurilor pentru Varianta Ocolitoare Podu Iloaiei și Varianta Uricani-Cicoarei din proiectul de buget al Consiliului Județean pe anul 2026. În timp ce lipsa acestor rânduri bugetare a generat ipoteze privind o posibilă amânare a investițiilor, parcursul tehnico-financiar al acestor proiecte strategice urmează o arhitectură instituțională diferită.
Din punct de vedere administrativ și juridic, o instituție publică nu poate prevedea fonduri în bugetul propriu pentru o lucrare asupra căreia nu are calitatea de ordonator principal de credite și nici responsabilitatea execuției directe.
Centura orașului Podu Iloaiei și Varianta de ocolire Uricani – Cicoarei nu sunt implementate prin aparatul de specialitate al Consiliului Județean (CJ) Iași. Conform actelor normative în vigoare, ambele sunt obiective de interes național, finanțate din fonduri externe nerambursabile prin Programul Transport 2021–2027 și de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor.
Fundamentarea legală care explică absența lor din bugetul județean se regăsește în deciziile Guvernului României:
- Pentru Varianta Podu Iloaiei: Indicatorii tehnico-economici au fost aprobați prin Hotărârea Guvernului nr. 4 din 14 ianuarie 2026.
- Pentru Varianta Uricani – Cicoarei: Cadrul de reglementare este Hotărârea Guvernului nr. 1108 din 18 decembrie 2025.
În ambele cazuri, legea prevede expres că implementarea revine Ministerului Transporturilor, prin CNAIR (în calitate de lider) și ADI „Iași Infrastructură” (în calitate de partener).
ADI „Iași Infrastructură”: entitate juridică distinctă
O confuzie frecventă în spațiul public derivă din suprapunerea de leadership: deși președintele CJ Iași conduce și asociația, ADI „Iași Infrastructură” este o entitate juridică distinctă, cu proceduri, mecanisme de finanțare și responsabilități separate de cele ale consiliului județean.
Asociația a fost constituită special pentru a descentraliza și accelera implementarea proiectelor majore de mobilitate, preluând o parte din efortul birocratic de la structurile centrale. „Faptul că aceste proiecte nu se regăsesc în mod direct în bugetul Consiliului Județean Iași nu reprezintă un semn de întârziere sau de lipsă de asumare, ci rezultă din faptul că acestea sunt implementate de o structură distinctă. Existența hotărârilor de Guvern confirmă fără echivoc caracterul strategic și prioritar al acestor investiții. Mai mult, la doar două luni de la recepționarea documentațiilor, procedurile administrative fiind avansate, ne pregătim de inițiere a procedurii de atribuire”, a precizat dr. ing. Marius Lucian Lupu, directorul ADI „Iași Infrastructură”.
Din acest organism fac parte 10 unități administrativ-teritoriale, Consiliul Județean având doar calitatea de membru, pe picior de egalitate cu celelalte administrații:
- Consiliul Județean Iași
- Municipiul Iași
- Orașul Hârlău
- Orașul Podu Iloaiei
- Comuna Miroslava
- Comuna Aroneanu
- Comuna Golăiești
- Comuna Tomești
- Comuna Scobinți
- Comuna Deleni
Dincolo de parcursul banilor, interesul public major rămâne axat pe termene. Transferul sarcinilor către planul local prin intermediul ADI a început deja să producă efecte administrative, documentațiile aflându-se în tranziție de la Direcția Regională de Drumuri și Poduri (DRDP) Iași către asociație.
Conform calendarului oficial valabil pentru luna mai 2026, situația se prezintă astfel:
- Varianta Ocolitoare Podu Iloaiei: Studiul de fezabilitate a fost recepționat de la DRDP Iași la data de 5 martie 2026. Echipele tehnice se află deja în etapa finală de pregătire a documentațiilor pentru lansarea procedurii de atribuire (licitația pentru execuție).
- Varianta Uricani – Cicoarei: La data de 5 mai 2026, ADI a recepționat o parte esențială a documentației tehnico-economice (Studiul de fezabilitate și documentația pentru obținerea autorizației de construire – DTAC). Totuși, pentru lansarea licitației de execuție, asociația așteaptă ca DRDP Iași să finalizeze și să predea Proiectul Tehnic (PT) integral.
