Cetățenii nu vor mai fi obligați să prezinte certificatele de stare civilă în format fizic la ghișeu pentru o procedură de eliberare a actelor de identitate. Senatul României a adoptat miercuri o propunere legislativă care mandatează serviciile publice comunitare să verifice aceste informații direct din sistemele informatice ale statului. Măsura se aplică în toate situațiile în care datele necesare soluționării cererii sunt deja disponibile digital.
Proiectul legislativ, care modifică și completează OUG 97/2005 privind evidența, domiciliul și actele de identitate, a trecut de Senat în calitate de primă Cameră sesizată. Scopul declarat al inițiativei este reducerea birocrației prin interconectarea bazelor de date și transferul obligației de verificare a informațiilor de la cetățean către funcționar.
Conform textului adoptat, serviciile comunitare de evidență a persoanelor sunt obligate să verifice din oficiu datele strict necesare, utilizând sistemele informatice prevăzute de lege. În prezent, procedura standard solicită cetățenilor să prezinte certificate de naștere sau de căsătorie pentru a dovedi informații pe care alte instituții ale statului le-au emis anterior.
Noua lege elimină baza legală prin care funcționarii puteau cere aceste documente în format fizic, dacă informațiile pot fi accesate digital. Inițiatorul proiectului, senatorul Vasile Ciprian Rus, a precizat în expunerea de motive că măsura vizează utilizarea eficientă a datelor deja deținute de administrație, reducând astfel timpul petrecut de cetățeni la ghișee.
Filtrele de siguranță și obiecțiile exprimate în Parlament
Textul legislativ nu elimină complet necesitatea documentelor fizice, stabilind clar excepțiile de la regula interogării automate. Prezentarea certificatelor de stare civilă pe suport de hârtie va rămâne obligatorie doar în următoarele scenarii:
- Informațiile din sistemele informatice nu sunt disponibile (ex: probleme tehnice sau acte vechi, netranscrise digital).
- Datele accesate sunt incomplete.
- Apar neconcordanțe între datele declarate și cele din sistem.
În oricare dintre aceste situații excepționale, instituția are obligația legală de a comunica solicitantului motivul exact pentru care este necesară prezentarea documentului fizic.
Pe parcursul dezbaterilor din plenul Senatului, proiectul a înregistrat și opinii divergente. Senatorul Gheorghe Vela (reprezentant al partidului POT) a argumentat împotriva adoptării, invocând riscurile de securitate informatică (phishing) și dificultățile privind identificarea corectă a persoanelor exclusiv prin metode digitale. Obiecțiile au vizat necesitatea menținerii procedurilor de verificare umană directă ca măsură de prevenție a furtului de identitate.
Impactul asupra serviciilor de evidența persoanelor Iași și procedura viitoare
Modificarea legislației va influența direct fluxul de lucru la nivelul administrațiilor locale. Direcțiile de evidența persoanelor Iași gestionează un volum ridicat de cereri pentru eliberarea cărților de identitate, în special în perioadele de vârf (sezonul estival). Trecerea la validarea electronică a stării civile are potențialul de a scurta timpul de procesare per dosar prin eliminarea etapei de preluare și verificare manuală a copiilor fizice.
Pentru solicitanți, procedura de obținere a buletinului va implica următorii pași, odată ce legea intră în vigoare:
- Depunerea cererii standard pentru actul de identitate, fără atașarea certificatelor de naștere/căsătorie.
- Funcționarul realizează interogarea electronică a bazei de date gestionate de Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date (DEPABD).
- Istoricul interogării și validarea datelor se înregistrează digital în dosarul solicitantului.
