Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) a obținut o hotărâre favorabilă în justiția italiană, respingând acțiunea companiei Webuild de a bloca executarea unei garanții bancare în valoare de peste 87 de milioane de lei. Această sumă reprezintă contravaloarea penalităților calculate de statul român pentru întârzierile înregistrate la construcția podului suspendat de la Brăila. Decizia pronunțată la Roma menține valabilitatea demersurilor juridice inițiate anterior în România.
Mecanismul litigiului are la bază normele standard ale contractelor de achiziții publice pentru lucrări de infrastructură. La semnarea contractului pentru podul de la Brăila, consorțiul condus de Webuild a constituit o scrisoare de garanție de bună execuție. Rolul acestui instrument financiar este de a asigura beneficiarul (în acest caz, statul român) că lucrările vor fi finalizate conform graficului și standardelor tehnice asumate.
Constatând depășiri ale termenelor de predare, CNAIR a notificat constructorul și a activat clauza de penalizare, solicitând executarea garanției. În replică, Webuild a deschis acțiuni în instanță contestând culpa pentru întârzieri, invocând adesea în astfel de litigii factori externi precum modificări de proiect sau probleme legate de relocarea utilităților.
După parcurgerea etapelor procesuale din România, avocații companiei au solicitat unei instanțe din țara de origine, Italia, emiterea unei decizii care să suspende executarea garanției. Reprezentanții CNAIR au anunțat oficial luni seară că instanța de la Roma a respins această cerere.
Cifrele din spatele dosarului: Peste 800 de zile întârziere
Acest proces Webuild CNAIR este rezultatul unui dezacord prelungit privind stabilirea responsabilității pentru decalajele de execuție la cel mai mare proiect de infrastructură rutieră din estul țării. Deși podul a fost deschis traficului rutier, recepția lucrărilor a generat dispute tehnice și financiare între beneficiar și antreprenor.
Datele oficiale incluse în dosar și validate anterior de Curtea de Apel București (printr-o sentință definitivă și executorie pronunțată în vara anului trecut) indică următoarea situație de fapt:
- Valoarea reținerilor: Suma exactă se ridică la peste 87 de milioane de lei (aproximativ 17,4 milioane de euro).
- Baza de calcul: Instanța a confirmat aplicarea sancțiunilor pentru o perioadă documentată de peste 800 de zile de întârziere la execuția lucrărilor prevăzute în contract.
- Situația fondurilor: O garanție executată își produce efectele imediat. Potrivit datelor confirmate de compania de drumuri încă din luna octombrie 2025, banii au fost transferați din conturile bancare aferente scrisorii de garanție în conturile CNAIR.
Consecințe juridice pentru contractele de infrastructură
Finalizarea acestei etape procedurale are implicații directe asupra modului în care sunt gestionate contractele majore de infrastructură din România. Decizia instanței din Italia confirmă că o garanție bancară aferentă unui contract public din România poate fi executată și apărată cu succes chiar și în jurisdicția în care constructorul își are sediul central, cu condiția ca documentația tehnică și legală să fie întocmită corect.
Aceste penalități întârziere reflectă acoperirea parțială a costurilor economice generate de predarea târzie a obiectivului de investiții. Într-o declarație publică referitoare la decizia de la Roma, conducerea companiei de drumuri a precizat: „Vom continua să apărăm în instanțele de judecată de oriunde interesul legitim al României, indiferent de numele companiilor sau al persoanelor care încearcă să îl afecteze”.
Rămâne de analizat dacă decizia în cazul podului de la Brăila va reprezenta o practică unitară a CNAIR în relația cu antreprenorii care înregistrează în prezent decalaje pe șantierele de autostrăzi din regiunea Moldovei și din restul țării.
