Platforma digitală unică pentru școlile din România, un proiect prevăzut de Legea învățământului preuniversitar din 2023, intră oficial în etapa de implementare. Ministerul Educației a anunțat semnarea contractului de finanțare pentru Sistemul Integrat de Management al Școlarității (SIMS), o investiție de aproape 473 de milioane de lei. Deși promite modernizarea administrării școlare prin catalog electronic național și portofolii digitale, inițiativa stârnește dezbateri privind sustenabilitatea unui model centralizat pe termen lung, mai ales în rândul dezvoltatorilor privați de soluții educaționale.
Proiectul SIMS are o valoare totală de 472,85 milioane de lei, din care 354,39 milioane reprezintă finanțare europeană prin Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare (PoCIDIF). Implementarea este estimată să dureze 36 de luni, cu un termen limită în iulie 2029.
Conform Ministerului Educației, SIMS va reuni principalele aplicații informatice utilizate în prezent, integrând platforme precum SIIIR și EDUSAL. Obiectivul declarat este ca datele să fie introduse o singură dată și utilizate în întregul sistem.
Componentele principale ale noului sistem includ: catalogul electronic național, portofoliul educațional digital pentru fiecare elev, administrarea digitală a examenelor și evaluărilor naționale, platforme pentru înscrierea elevilor și urmărirea parcursului educațional, gestionarea resurselor umane și a managementului administrativ/financiar al școlilor sau interoperabilitatea cu infrastructura cloud guvernamentală.
Prevederile legislative, stabilite prin Legea învățământului nr. 198/2023, impuneau dezvoltarea acestui sistem în termen de 36 de luni de la intrarea în vigoare, termen care a fost deja depășit. De asemenea, legea prevede ca evaluările naționale să fie administrate integral digital începând cu anul școlar 2027-2028.
Un istoric al eșecurilor: Proiectul SIMS din 2019
Actuala inițiativă nu este prima încercare a Ministerului Educației de a implementa un sistem integrat. În septembrie 2019, ministerul a semnat un contract de finanțare europeană pentru un proiect similar, evaluat atunci la 225 de milioane de lei.
Deși a fost publicat un caiet de sarcini detaliat în 2020, procedura de achiziție nu a fost lansată niciodată. Proiectul a fost abandonat oficial în 2022, după ce s-au cheltuit doar 37.000 de lei din bugetul alocat.
Informațiile actuale indică un nou calendar: lansarea licitației principale ar fi programată pentru octombrie 2026, semnarea contractelor în decembrie 2026, iar operaționalizarea sistemului în martie 2029.
Perspectiva pieței private: Adservio propune un model deschis
În contextul anunțului guvernamental, dezvoltatorii privați de soluții educaționale își exprimă rezervele față de eficiența unui sistem unic de stat. Alexandru Holicov, fondatorul Adservio – una dintre cele mai utilizate platforme educaționale din România – consideră că un model centralizat obligatoriu prezintă riscuri majore de stagnare tehnologică.
Holicov argumentează că dezvoltarea unei platforme moderne necesită un ritm constant de inovare, actualizări frecvente și adaptare rapidă la schimbările legislative.
„Personal, nu cred că un model bazat pe o singură platformă națională, utilizată în mod obligatoriu de toate școlile, reprezintă cea mai bună soluție pe termen lung”, a declarat Alexandru Holicov. „Fără acest ritm constant de inovare, există riscul ca, în doar câțiva ani de la lansare, o astfel de platformă să nu mai răspundă așteptărilor utilizatorilor și evoluției tehnologiei.”
Soluția propusă de reprezentantul Adservio, inspirată din modelele statelor vest-europene, presupune o piață deschisă în care școlile aleg platforma care li se potrivește, iar rolul statului se limitează la asigurarea infrastructurii de interconectare.
„Ministerul Educației ar trebui să dezvolte un hub național care să pună la dispoziția tuturor furnizorilor un API public și standardizat, prin care toate platformele utilizate în școli să transmită în timp real datele necesare către Minister”, explică Holicov.
Acest model ar permite ministerului accesul la date naționale actualizate pentru fundamentarea politicilor publice, stimulând în același timp competiția între furnizorii privați pentru creșterea calității serviciilor.
Fondatorul Adservio a confirmat intenția companiei de a participa la viitoarea licitație a Ministerului Educației, bazându-se pe experiența de 18 ani și feedback-ul primit de la peste 1,5 milioane de utilizatori (profesori, elevi și părinți). Totodată, compania își continuă strategia de dezvoltare independentă, anunțând lansarea în această toamnă a unui asistent AI pentru învățare, denumit YSAAC, și a unei platforme dedicate meditațiilor online.
