Un proiect imobiliar din zona Bucium, respins anul trecut de administrația locală, va fi supus din nou votului în ședința Consiliului Local Iași din 31 iulie 2026. Inițiatorii planului urbanistic zonal (PUZ), printre care se numără consilierul local Vasile Pușcașu, au obținut în instanță anularea hotărârii de respingere. Magistrații au motivat decizia favorabilă investitorilor prin lipsa argumentelor tehnice din actul administrativ emis de municipalitate și prin calcularea eronată a voturilor necesare în plen.
Terenul vizat are o suprafață totală de 14.459 metri pătrați și se află pe Trecătoarea Vișan nr. 23. Conform documentației tehnice, beneficiarii solicită aprobarea pentru construirea a 39 de locuințe unifamiliale, cu un regim maxim de înălțime Parter + 1 Etaj.
Spațiul a fost împărțit în două zone de reglementare distincte, conform planșelor depuse. Cea mai mare parte a parcelei, respectiv 13.899 metri pătrați, este destinată exclusiv funcțiunii rezidențiale. Pentru această suprafață, procentul de ocupare a terenului (POT) propus este de maximum 30%, cu un coeficient de utilizare a terenului (CUT) de 0,7.
Restul de 560 de metri pătrați sunt alocați pentru un centru de cartier. Aici sunt prevăzute spații comerciale de mici dimensiuni și servicii complementare, cu un POT maxim de 35%. Documentația urbanistică impune ca minimum 30% din suprafața totală a investiției să fie amenajată ca spațiu plantat, iar 5% să aibă destinația strictă de spațiu verde public.
Istoricul procedurii în Consiliul Local Iași
Procedura de autorizare a început în iunie 2021, odată cu emiterea certificatului de urbanism. În perioada 2022-2023, inițiatorii au obținut avizele obligatorii de la instituțiile statului, incluzând Agenția pentru Protecția Mediului, Poliția Rutieră și ApaVital. Totodată, etapa de consultare publică a fost finalizată în ianuarie 2023, administrația consemnând lipsa unor obiecții formale din partea vecinilor.
Parcursul în legislativul local a fost suspendat în mai multe rânduri. Documentația a fost retrasă de pe ordinea de zi a ședințelor din noiembrie 2023 și februarie 2024. Discuțiile oficiale din acele ședințe s-au concentrat pe necesitatea lărgirii tramei stradale. Dezvoltările din zona Bucium sunt frecvent analizate prin prisma infrastructurii rutiere limitate, administrația solicitând în acest caz retragerea construcțiilor pentru a permite pe viitor introducerea transportului public pe Trecătoarea Vișan.
Votul final a fost acordat în ședința din 26 aprilie 2024. În urma unui aviz nefavorabil emis de Comisia de Urbanism, plenul a respins documentația prin Hotărâre de Consiliu Local (HCL).
Motivele pentru care Tribunalul Iași a anulat decizia de respingere
Inițiatorii proiectului s-au adresat Tribunalului Iași, solicitând anularea HCL nr. 166/2024. Prin Sentința civilă nr. 814/2025, instanța le-a dat câștig de cauză, decizia rămânând definitivă ulterior. Magistrații au identificat două vicii de procedură în modul în care a acționat administrația locală în acest dosar.
În primul rând, instanța a reținut că hotărârea de respingere nu a fost motivată în fapt și în drept. Deși consilierii locali au prerogativa legală de a analiza oportunitatea unui PUZ, judecătorul a precizat că deciziile administrative nu pot fi arbitrare. Refuzul aprobării unei documentații care deține toate avizele prealabile trebuie să fie însoțit de argumente tehnice sau juridice clare, elemente care au lipsit din documentul Primăriei, inclusiv din avizul negativ al Comisiei de Urbanism.
În al doilea rând, a fost constatată o eroare de calcul privind majoritatea necesară votului. Pentru respingerea sau aprobarea unui act de urbanism, legea impune o majoritate absolută de cel puțin 14 voturi din totalul de 27 de consilieri. La ședința respectivă, rezultatul consemnat a fost de 11 voturi „pentru”, 3 „împotrivă” și 9 „abțineri”. Chiar și prin asimilarea abținerilor cu voturi negative, totalul de 12 voturi a fost insuficient pentru a emite un act administrativ valid.
