Cel puțin 15 consilieri locali și județeni din Iași, alături de alte mii de aleși din întreaga țară, se află de astăzi în situația de a intra în incompatibilitate. Această situație este generată de intrarea în vigoare a unei noi modificări legislative care interzice, în mod expres, cumulul mandatului de ales local sau județean cu statutul de angajat – funcționar public sau personal contractual – într-o instituție publică. Pentru a evita sancțiunile, partidele politice le-au solicitat urgent acestora să ceară suspendarea contractelor de muncă la instituțiile unde activează, termenul limită fiind 25 august.
Modificarea legislativă care a declanșat această situație a fost introdusă prin Legea nr. 165/2026. Publicată în Monitorul Oficial la începutul lunii august (6 august) și intrată în vigoare la data de 9 august, legea vizează modificarea art. 550 din Codul administrativ.
Elementul de noutate absolută adus de noul art. 550 alin. (6) constă în faptul că regulile stricte de incompatibilitate, aplicabile până acum doar funcționarilor publici (conform art. 94-97 din Legea nr. 161/2003), sunt extinse și aplicate în mod corespunzător și personalului contractual din sistemul public.
Sunt afectați direct toți consilierii locali și județeni care îndeplinesc, simultan, două condiții: dețin un mandat de ales local sau județean și au un contract individual de muncă încheiat cu o autoritate sau instituție publică (primărie, consiliu județean, minister, agenție, serviciu public ori altă instituție administrativă). Aceștia nu mai pot exercita cele două activități în paralel.
Situația la nivelul administrației ieșene
În Consiliul Local Iași, cinci reprezentanți ar putea fi afectați de această prevedere: Andrei Apreotesei (PNL, managerul Ateneului), medicii Bogdan Iliescu (PNL) și Călin Scripcaru (PNL), Andrei Popescu (USR, angajat la Biroul regional de cooperare transfrontalieră) și Cosmin Marcovici (PMP, solist la Operă).
La nivelul Consiliului Județean Iași, lista cuprinde cel puțin zece nume: Ioana Dănilă (PNL) și Alex Calance (PNL), ambii angajați chiar în cadrul instituției județene, Constantin Catur (PSD, asistent la IRO Iași), Cosmin Florea (PSD, angajat la Ocolul Silvic), Răzvan Socolov (USR, medic), Radu Ursanu (PNL, director de Sucursală Regională a Poștei Iași), Gabriel Pristăviță (PNL, veterinar DSV), Sorin Trandafirescu (PNL, angajat CFR) și Marian Uscatu (PMP, director RAR). De asemenea, pe listă figurează și Marius Minea (PNL), angajat la compania ApaVital. Conform unei circulare interne a partidelor, în cazul angajaților din companiile de stat sau al personalului cu statut special, situația trebuie analizată punctual, în funcție de legislația specifică fiecărui domeniu.
Aleșii aflați în această situație nu sunt obligați să demisioneze din funcția publică sau din mandatul de consilier. Soluția legală, recomandată și prin circularele interne ale partidelor (precum PNL), este solicitarea suspendării contractului individual de muncă. Noul art. 553² alin. (2) lit. l) din Codul administrativ acordă un termen de 15 zile calendaristice pentru efectuarea demersurilor necesare încetării incompatibilității, termenul limită fiind 25 august 2026.
Concret, persoanele vizate trebuie să depună o notificare scrisă la angajator, solicitând suspendarea contractului în temeiul art. 50 lit. i) din Codul muncii, coroborat cu noile prevederi din Codul administrativ.
În lipsa depunerii unei cereri de suspendare a contractului de muncă până la această dată, aleșii riscă să comită o abatere disciplinară și să intre sub incidența Agenției Naționale de Integritate (ANI), începând cu data de 26 august.
Excepții de la lege: Cadrele didactice, exceptate
Noua legislație prevede și excepții clare. Conform art. 209 alin. (3) din Codul administrativ și susținut de Legea 161/2003, cadrele didactice sunt exceptate de la obligativitatea suspendării contractului de muncă, putând să își continue activitatea profesională în paralel cu exercitarea mandatului.
Aceeași excepție se aplică cercetătorilor științifici și persoanelor care desfășoară activități de creație literar-artistică. Documentele interne ale partidelor subliniază însă că această excepție nu este valabilă automat și pentru personalul administrativ, tehnic sau auxiliar din instituțiile de învățământ.
