Primarul Mihai Chirica invocă o consultare de piață care ar fi dus la lungimea minimă de 19 metri pentru noile tramvaie Iași, dar în SEAP nu există nicio consultare pentru tramvaie. Primăria Iași a publicat trei consultări în șase ani, CTP Iași două, în 2019, și niciuna nu privește cumpărarea de tramvaie, arată o verificare făcută de Club Feroviar.
Cei 19 metri au scos din licitație singurul producător român, Astra Vagoane Călători, al cărui model are 18,6 metri. Bozankaya a rămas singurul ofertant pentru cele zece tramvaie de 125,6 milioane de lei, iar caietul de sarcini a refuzat, în clarificări, un vehicul cu 40 de centimetri mai scurt, după cum am arătat pe 27 octombrie.
Trei explicații pentru aceeași lungime
Documentația de licitație a trimis la studiul de oportunitate și la contractul de finanțare. Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord-Est, care a semnat finanțarea, a spus că lungimea a stabilit-o municipalitatea. Acum, potrivit relatării Club Feroviar, care citează Ziarul de Iași, Chirica spune că 19 metri au rezultat dintr-o consultare de piață și că a fost surprins că producătorii nu au cerut alte dimensiuni. Tot el susține că tramvaiul s-ar fi putut prelungi cu accesorii asemănătoare spoilerelor de la mașini.
Club Feroviar respinge ambele afirmații. O consultare de piață servește la a afla ce produse există, iar pe piață sunt tramvaie mai scurte decât 19 metri, deci niciun producător nu avea de ce să recomande o lungime minimă. Iar în autorizația AFER, spune publicația, dimensiunea unui tramvai se trece exact, cu sau fără elemente de cuplare.
Consultarea de piață pentru tramvaie Iași nu e în SEAP
Consultările de piață se publică obligatoriu în SEAP. Normele metodologice ale Legii 98/2016 cer ca rezultatul să apară cel târziu în momentul inițierii procedurii de atribuire. Verificarea Club Feroviar în SEAP:
- Primăria Iași, 2020–2026: 3 consultări de piață, niciuna pentru tramvaie
- Compania de Transport Public Iași: 2 consultări, ambele din 2019, niciuna pentru cumpărarea de tramvaie
Cele trei consultări ale Primăriei privesc un studiu de fezabilitate digitală (septembrie 2026), o valoare estimativă pentru rame electrice de tip EMU, adică pentru trenuri (noiembrie 2025), și echipamente de conectivitate din grantul WiFi4EU (iunie 2020).
Cele două anunțuri ale CTP Iași, din august și septembrie 2019, au avut ca obiect un studiu de fezabilitate pentru un depou de tramvai și un garaj de autobuze pe bulevardul Poitiers.
12,56 milioane de lei bucata, față de 9,87 la Ploiești
Valoarea estimată a licitației din Iași este de 125,6 milioane de lei pentru zece tramvaie, adică 12,56 milioane de lei pe vehicul. Valoarea ofertei Bozankaya nu a fost publicată.
La Ploiești, aceleași tramvaie au avut două oferte pentru 20 de vehicule:
- Bozankaya: 197,4 milioane de lei, adică 9,87 milioane pe tramvai
- Astra Vagoane Călători: 190 de milioane de lei, adică 9,5 milioane pe tramvai
Față de oferta Bozankaya de la Ploiești, estimarea de la Iași e cu 27% mai mare. Față de oferta Astra, e cu 32% mai mare. La zece tramvaie, diferența față de prețul Bozankaya din Ploiești ajunge la 26,9 milioane de lei. La Iași se compară o valoare estimată cu două oferte de la Ploiești, deci prețul real al Bozankaya se vede abia când Primăria publică oferta financiară. Garanția cerută e aceeași în ambele orașe: cel puțin cinci ani și 350.000 de kilometri.
La Ploiești, Bozankaya a câștigat inițial la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, dar a pierdut la Curtea de Apel, iar contractul a revenit Astra Vagoane Călători Arad.
Ce rămâne de lămurit la Primăria Iași
Primăria nu a publicat un calcul care să arate ce se pierde la 18,6 metri și ce se câștigă la 19. Nu a publicat nici rezultatul unei consultări de piață pentru tramvaie, pe care legea îl cere în SEAP înaintea licitației. Iașul are deja 50 de tramvaie moderne, iar cele 18 Bozankaya de 22 de metri au costat circa 141 de milioane de lei, adică 7,8 milioane pe vehicul. Dacă oferta trece de evaluare, Bozankaya ajunge la 44 de vehicule livrate Iașului, într-o licitație în care a rămas fără concurență tocmai din cauza unei limite pe care nicio consultare publicată nu o susține.
