Conducerea Citadin SA, societatea responsabilă cu asfaltările aflată în subordinea Primăriei Iași, a încasat bonusuri în valoare de sute de mii de lei, în urma unui proces de modificare a indicatorilor de performanță. Un raport recent întocmit de Camera de Conturi Iași analizează activitatea companiei pe anul 2023, semnalând nereguli financiare și solicitând recalcularea indicatorilor, respectiv recuperarea sumelor acordate conducerii. Până în prezent, sumele nu au fost returnate, directorul general al societății invocând necesitatea unei expertize externe pentru a clarifica concluziile raportului, menționează analiza realizată de Ziarul de Iași.
Auditorii Camerei de Conturi au constatat că indicatorii de performanță ai Citadin SA au fost modificați la finalul anului 2022 și începutul anului 2023. Această ajustare a determinat ca țintele manageriale să devină mai accesibile, facilitând obținerea unor prime la nivel maxim pentru directorii și membrii Consiliului de Administrație.
Conform datelor metoda de calcul aplicată în urma acestor modificări a permis administratorilor executivi să încaseze contravaloarea a 12 indemnizații lunare în loc de 6. De asemenea, administratorii neexecutivi au beneficiat de 8 indemnizații lunare, comparativ cu 4, cât era prevăzut anterior. Având în vedere aceste constatări, Camera de Conturi Iași a dispus recalcularea acestor indicatori și recuperarea sumelor, concluzionând că respectivele bonusuri au fost acordate neconform cu reglementările.
Dinamica acordării bonusurilor: Diferențe majore între semestre
Remunerația conducerii Citadin este compusă dintr-o indemnizație fixă lunară și un bonus anual variabil, a cărui acordare este strict condiționată de îndeplinirea indicatorilor de performanță asumați. Analiza datelor financiare indică o dinamică specifică a acestor încasări pe parcursul anului 2023.
Începând cu 1 ianuarie 2026, indemnizația fixă a directorului general, Marius Ionescu, a înregistrat o reducere, de la 29.550 de lei la 21.536 de lei. Cu toate acestea, veniturile provenite din componenta variabilă rămân la un nivel ridicat. Documentele analizate arată că, în primul semestru al anului 2023, conducerea nu a încasat prime, din cauza neatingerii indicatorilor de performanță. Situația s-a modificat însă în a doua jumătate a anului.
Pentru intervalul iulie-decembrie 2023, directorul general a încasat un bonus brut în valoare de 177.300 de lei, sumă calculată prin raportare la o medie lunară de 29.950 de lei. Spre comparație, în anul fiscal anterior (2022), valoarea brută a primei încasate a fost de 239.400 de lei.
Răspunsul Citadin: Se așteaptă concluziile unei expertize extrajudiciare
Solicitat să ofere precizări cu privire la suma exactă ce ar trebui returnată conform raportului și stadiul demersurilor de recuperare a banilor, directorul Marius Ionescu a precizat că situația nu a fost încă soluționată definitiv. Conducerea societății susține că există puncte de vedere divergente, din perspectivă economică și tehnică, față de concluziile reținute în documentul emis de Camera de Conturi.
„În prezent, societatea a contractat servicii de expertiză extrajudiciară. Până la finalizarea acestei expertize, nu putem comunica concluzii definitive privind eventuale responsabilități individuale, cuantumul sumelor care ar putea face obiectul recuperării sau măsurile juridice care se vor impune”, a declarat Marius Ionescu, citat de „Ziarul de Iași„.
Directorul general a menționat că, în situația în care concluziile expertizei o vor impune, indicatorii-cheie vor face obiectul unei recalculări, iar Consiliul de Administrație va dispune recuperarea sumelor, respectând cadrul legal incident.
Ore de muncă nejustificate și discrepanțe în relația cu Primăria Iași
Investigația auditorilor a analizat și contractele derulate între Citadin SA și autoritatea tutelară, Primăria Iași. Verificările au relevat că, în perioada mai-octombrie 2023, societatea a facturat municipalității lucrări reprezentând manoperă în valoare totală de 8,5 milioane de lei. Cu toate acestea, statele de plată aferente muncitorilor angajați la secțiile străzi, marcaje și construcții însumau, pentru aceeași perioadă, 4,6 milioane de lei.
Diferența constatată, în cuantum de 3,8 milioane de lei, echivalează cu peste 138.000 de ore de muncă pentru care auditorii nu au identificat fișe de pontaj sau alte documente justificative care să ateste efectuarea lor în teren. Concluzia raportului este că această discrepanță a determinat majorarea artificială a profitului raportat al companiei cu o sumă de peste 4 milioane de lei. Inspectorii notează că acest profit majorat a constituit, ulterior, baza de calcul pentru aprobarea și acordarea bonusurilor către conducere.
Întârzieri la plată către ANAF și nereguli de salarizare
Raportul de audit consemnează și o serie de deficiențe în managementul intern al resurselor financiare și umane. Deși Citadin SA a efectuat reținerile legale din salariile angajaților (impozit, CAS, CASS), sumele respective nu au fost virate la scadență către bugetul de stat administrat de ANAF. La finalul exercițiului financiar 2023, datoriile restante se apropiau de 1,8 milioane de lei. Ca urmare a acestor întârzieri, compania a fost nevoită să achite din bugetul propriu penalități în valoare de peste 40.000 de lei. Inspectorii Camerei de Conturi au catalogat această sumă drept un prejudiciu direct adus bugetului societății.
În plus, auditorii au semnalat nereguli și în procesul de recrutare și salarizare. Din cele 48 de angajări realizate pe parcursul anului 2023, în 24 de situații nu a fost respectată grila de salarizare stipulată în Contractul Colectiv de Muncă. Noilor angajați le-au fost stabilite salarii care depășeau limitele maxime permise, aceste cuantumuri fiind acordate încă din perioada de probă. De asemenea, raportul menționează identificarea unor erori în evidența contabilă a stației de asfalt, unde înregistrarea defectuoasă a veniturilor și cheltuielilor a condus la reflectarea inexactă a costurilor reale de producție.
