Modificările aduc reguli mai clare pentru biletele de avion cumpărate prin agențiile de turism și consolidează drepturile persoanelor cu dizabilități sau mobilitate redusă prin măsuri suplimentare privind accesibilitatea, informarea și asistența pe durata călătoriei. În anumite situații, acestea vor putea beneficia și de transportul gratuit al unui însoțitor.
Asociația Națională a Agențiilor de Turism (ANAT) a urmărit negocierile prin intermediul ECTAA, organizația europeană a asociațiilor agențiilor de turism și touroperatorilor, și a susținut necesitatea unor reguli care să asigure protecția pasagerilor, fără să transfere asupra agențiilor responsabilități și costuri care aparțin transportatorilor.
Termene clare pentru rambursări
Una dintre principalele modificări privește rambursarea biletelor în situațiile în care pasagerii au dreptul la recuperarea contravalorii. Dacă agenția a achitat biletul către compania de transport din fonduri proprii și rambursarea se realizează prin intermediul acesteia, transportatorul va avea la dispoziție șapte zile pentru transferarea banilor către agenție, iar agenția alte șapte zile pentru restituirea acestora către client.
ANAT și ECTAA au susținut pe parcursul negocierilor termene care să țină cont de mecanismele reale de decontare din industria transportului aerian, inclusiv de sistemele IATA/BSP, precum și rambursarea prin canalul prin care a fost efectuată plata. Soluția adoptată reprezintă un compromis care oferă pasagerilor termene clare, dar presupune adaptarea procedurilor operaționale ale agențiilor.
Problema comisionului agențiilor
Noile prevederi stabilesc, ca regulă generală, rambursarea inclusiv a comisionului perceput de comerciant atunci când pasagerul are dreptul la restituirea prețului biletului. Această obligație ridică o problemă pentru agențiile de turism, întrucât serviciul de rezervare a fost deja prestat, iar anularea zborului sau neexecutarea transportului nu le este imputabilă.
Regulamentul introduce însă o derogare pentru anumite microîntreprinderi, care vor putea reține o parte din comision, în condițiile prevăzute de legislație și cu informarea prealabilă a pasagerului.
ANAT consideră că serviciile prestate de agențiile de turism trebuie recunoscute și remunerate corespunzător, iar costurile generate de neexecutarea transportului nu trebuie transferate automat asupra intermediarilor
Protecția datelor și informarea pasagerilor
Noile reguli stabilesc și obligații mai clare privind informarea pasagerilor, procedurile de rambursare și utilizarea datelor de contact. ANAT și ECTAA au susținut ca informațiile transmise companiilor de transport să poată fi utilizate pentru comunicări operaționale, fără ca acestea să devină un instrument de promovare comercială directă către clienții agențiilor, în lipsa consimțământului necesar.
Asociația subliniază că protecția datelor și a relației comerciale dintre agenție și client rămâne esențială pentru funcționarea unei piețe concurențiale și pentru menținerea distribuției independente a serviciilor de transport.
Textul aprobat de Parlamentul European trebuie confirmat formal de Consiliul Uniunii Europene, urmând apoi publicarea în Jurnalul Oficial al UE. Aplicarea noilor prevederi este prevăzută pentru 23 octombrie 2027, în corelare cu aplicarea drepturilor revizuite ale pasagerilor aerieni.
ANAT apreciază clarificările aduse de noul cadru legislativ, în special în ceea ce privește procedurile și termenele de rambursare, dar consideră că rămân aspecte care pot afecta activitatea comercianților care vând bilete de transport, în special a agențiilor mici și mijlocii.
