Consiliul Județean Iași pregătește o majorare de capital de 3 milioane de lei pentru firma care administrează Parcul Industrial Lețcani. Primul pas a fost votat în unanimitate miercuri, 28 octombrie: consilierii județeni au împuternicit Iași Industrial Park SRL să facă Testul Investitorului Privat Prudent, cerut de Consiliul Concurenței înaintea oricărui ban nou.
Miza este investiția deja făcută. Terenul de 18,6 hectare, drumul din incintă, clădirea administrativă și rețelele de utilități valorează circa 28,17 milioane de lei, potrivit documentației proiectului de hotărâre. Județul deține 99% din societatea care le administrează, iar comuna Lețcani, restul de 1%.
Majorarea ar veni în două tranșe: 500.000 de lei în 2026 și 2,5 milioane de lei în 2027. Hotărârea adoptată nu aprobă banii. El dă societății mandat să comande analiza economică pe baza căreia consilierii vor decide ulterior, iar costul testului îl suportă tot firma.
Ce cere Consiliul Concurenței pentru Parcul Industrial Lețcani
Pe 23 septembrie, Consiliul Județean a cerut autorității de concurență un punct de vedere asupra majorării de capital. Răspunsul a venit pe 20 octombrie: operațiunea trebuie analizată după regulile ajutorului de stat, ca să se vadă dacă dă firmei un avantaj pe care nu l-ar fi obținut în condiții normale de piață.
Instrumentul este Testul Investitorului Privat Prudent. Pe baza unui plan de afaceri, a situației financiare de acum și a perspectivelor de dezvoltare, analiza trebuie să arate că un investitor privat, aflat într-o situație comparabilă, ar pune și el bani în societate pentru un randament asemănător. Consiliul Concurenței mai precizează, potrivit raportului de specialitate, că „simpla urmărire a unor obiective de interes social sau comunitar nu este suficientă” pentru a demonstra că investiția se face în condiții de piață.
Dacă testul nu trece, varianta rămasă este o schemă de ajutor de stat sau de minimis, care are nevoie de avizul autorității de concurență înainte de a fi aplicată.
De ce are nevoie firma de capital
Iași Industrial Park SRL a fost înființată în 2014, iar parcul a primit titlul de parc industrial în 2017. Capitalul social este de 2,5 milioane de lei. La 31 decembrie 2025, firma a raportat o pierdere de 560.610 lei și un activ net de 792.340 lei, sub jumătatea capitalului social, adică sub pragul de 1,25 milioane de lei. Diferența este de aproximativ 457.660 de lei.
Legea societăților, modificată în 2025, le dă asociaților termen până la 31 decembrie 2027 să readucă activul net la nivelul cerut. Altfel, societatea poate fi dizolvată prin instanță. O parte din banii propuși ar acoperi această diferență, iar restul ar ține parcul în funcțiune: întreținerea infrastructurii, plata furnizorilor și administrarea, până când firma ajunge să trăiască din venituri proprii.
Bugetul pe 2026, aprobat în iunie, arăta venituri de 12.000 de lei, toate din dobânzi, și cheltuieli de 628.820 de lei, pentru doi salariați. Pierderile sunt puse, în documentația CJ, pe seama perioadei de constituire și dezvoltare a parcului.
Ce s-ar pierde fără societatea administrator
Consiliul Județean își construiește argumentul pe valoarea investiției. Bunurile date în administrarea societății în decembrie 2025 se împart astfel:
- terenul, 186.155 de metri pătrați: 11,56 milioane de lei
- drumul din incinta parcului: 9,03 milioane de lei
- clădirea administrativă: 3,5 milioane de lei
- rețelele electrice: 2,42 milioane de lei
- împrejmuirea: 748.557 de lei
- apa, canalizarea și îmbunătățirile funciare: 621.213 lei
- alimentarea cu gaz metan: 274.329 de lei
Fără firma administrator, parcul și-ar pierde titlul, iar odată cu el scutirile de impozit pe teren și clădiri. Terenurile, drumurile și rețelele ar fi evaluate ca bunuri separate, nu ca un ansamblu care aduce venituri. Varianta ar genera, potrivit CJ, „prejudicii patrimoniale majore și disproporționate” pentru județ, cu active vândute „la prețuri de urgență”.
Vicepreședintele CJ Iași, Marius Dangă, explica în iunie de ce firma este ținută în funcțiune. Potrivit legii parcurilor industriale, a spus el, „existența administratorului este o condiție obligatorie pentru menținerea titlului de parc industrial”.
Cincisprezece loturi pentru primii rezidenți
Parcul este de tip greenfield și stă lângă drumul european E583, la Lețcani. Din cele 18,6 hectare, suprafața disponibilă pentru investitori este de aproximativ 17,25 hectare, împărțită în 15 loturi: trei mici, între 2.496 și 2.975 de metri pătrați, opt de câte un hectar, două de câte două hectare și două de 2,1 și 2,4 hectare.
Investitorii nu cumpără terenul. Primesc un drept de folosință sau de superficie, prin licitație sau negociere directă, după regulamentul de funcționare și acces în parc, aflat acum în analiză. Pentru veniturile proprii, societatea își propune să stabilească tarife pentru administrare și mentenanță, indicatori de ocupare și o folosire a capitalului nou în tranșe, după nevoile reale.
Planul din iunie mizează pe concesionarea terenurilor: pentru 2027, firma estima venituri din exploatare de 1.075.030 de lei și un profit brut de 122.230 de lei. Tot atunci, Consiliul Județean anunța că a obținut avizul Consiliului Concurenței pentru schema de ajutor de minimis destinată rezidenților.
Ce urmează
După test, consilierii județeni vor avea pe masă rezultatul analizei și o decizie separată despre majorarea de capital. Tot de semnat rămâne contractul prin care județul predă oficial terenul și construcțiile în administrarea societății. Proiectul a stat lângă alte 29 de puncte pe ordinea de zi a ședinței, printre care un credit de aproape 150 de milioane de lei pentru cinci proiecte ale județului.
Termenul legal pentru readucerea activului net la nivelul cerut este 31 decembrie 2027, anul în care e programată și cea mai mare tranșă, de 2,5 milioane de lei.
