Comisia Europeană modifică legislația privind pesticidele. Timpul de autorizare și regulile pentru importuri, pe agenda de reformă

Comisia Europeană pregătește modificarea cadrului de reglementare pentru legislația privind pesticidele, ca urmare a datelor care indică extinderea termenelor de aprobare a substanțelor până la zece ani. Măsurile, prezentate la Bruxelles de reprezentanții Direcției Generale pentru Sănătate și Siguranță Alimentară (DG SANTE), urmăresc eficientizarea procedurilor interne de evaluare și aplicarea unor standarde specifice pentru reziduurile din produsele agricole importate din afara Uniunii Europene.

Sistemul european de aprobare a substanțelor active implică o evaluare comună realizată de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) și agențiile naționale din statele membre. Datele recente arată un decalaj semnificativ între termenele legale și cele reale de procesare a dosarelor.

Claire Bury, director general adjunct al DG SANTE, a explicat în cadrul unei întâlniri oficiale că procedurile tehnice, prevăzute de legislație să dureze aproximativ doi ani, se extind frecvent pe perioade cuprinse între cinci și zece ani.

Conform reprezentanților Comisiei, principala cauză a acestor extinderi de termen este insuficiența resurselor la nivelul autorităților competente din statele membre. În arhitectura actuală de reglementare, un stat membru acționează ca raportor pentru evaluarea inițială a unui dosar. Capacitatea limitată de procesare a agențiilor naționale generează întârzieri care afectează întregul lanț decizional european, amânând atât retragerea substanțelor vechi, cât și introducerea pe piață a unor soluții noi de protecție a plantelor.

Standarde de import și condiții pentru fermierii europeni

Un al doilea aspect central al viitoarei reforme vizează regimul produselor agricole provenite din țări terțe. În prezent, fermierii din statele membre funcționează sub norme care interzic utilizarea anumitor substanțe active, din considerente de mediu sau de sănătate publică. În același timp, legislația actuală a permis intrarea pe piața europeană a unor produse agricole din state extracomunitare unde utilizarea respectivelor pesticide este încă legală.

Acest cadru de reglementare asimetric a fost reclamat frecvent de producătorii agricoli din Uniunea Europeană, care au indicat un dezechilibru concurențial din cauza costurilor de producție diferite. Comisia Europeană intenționează să elimine acest decalaj prin impunerea unor reguli omogene la import.

„În cadrul viziunii noastre pentru agricultură, am decis că pesticidele cele mai periculoase, interzise în Uniunea Europeană, nu ar trebui să lase reziduuri în produsele alimentare importate din țări terțe”, a declarat Claire Bury.

Măsurile tehnice vizate pentru controlul reziduurilor

Pentru implementarea noilor direcții, Comisia Europeană lucrează la un set de măsuri tehnice care se vor aplica pe lanțul de import:

• Revizuirea Limitelor Maxime de Reziduuri (LMR): Pentru substanțele active neaprobate în UE, limitele permise în alimentele importate vor fi reduse la „limita de determinare” (nivelul minim care poate fi detectat de laboratoare).
• Adaptarea controalelor vamale: Monitorizarea loturilor de marfă va fi calibrată pentru a verifica respectarea noilor praguri de reziduuri la punctele de intrare în spațiul comunitar.
• Optimizarea rețelei de evaluare: Se analizează soluții pentru a permite statelor membre să colaboreze regional în procesarea dosarelor de reînnoire, cu scopul de a echilibra volumul de muncă al agențiilor naționale.