Reorganizarea Romsilva ajunge în instanță. Sindicatele contestă legalitatea extinderii numărului de direcții regionale

În plin proces de restructurare a aparatului de stat, Regia Națională a Pădurilor (Romsilva) se confruntă cu un litigiu care ar putea întârzia aplicarea noii organigrame. Federația Sindicatelor Silva a înregistrat la Curtea de Apel București o cerere de suspendare a Hotărârii de Guvern care reglementează reorganizarea instituției. Principalul punct de divergență între reprezentanții salariaților din silvicultură și Executiv îl reprezintă diferența majoră dintre varianta supusă dezbaterii publice și forma finală a actului normativ.

Conform datelor prezentate de sindicaliști, în luna octombrie a anului trecut, Ministerul Mediului a publicat varianta rezultată în urma consultărilor publice. Acel document tehnic propunea o schemă de management bazată pe înființarea a 12 direcții silvice regionale și a unui Complex Silva. În schimb, forma finală a Hotărârii, adoptată de Guvern în urmă cu două luni, a modificat semnificativ arhitectura instituțională, stabilind înființarea a 19 direcții silvice regionale. Federația Silva reclamă faptul că această extindere a organigramei nu a fost justificată printr-un studiu tehnico-economic în faza de transparență decizională.

Argumentele sindicatelor: Observații neintegrate și vicii de procedură

Pentru a obține suspendarea actului normativ, acțiunea în instanță se bazează pe semnalarea mai multor nereguli în circuitul de avizare. Sindicaliștii invocă următoarele aspecte procedurale:

• Neconcordanțe în dialogul social: Conform documentației depuse la instanță, ministerele avizatoare și partenerii sociali ar fi primit spre consultare o formă a proiectului diferită de cea care a ajuns pe masa Guvernului pentru adoptare.
• Observațiile Ministerului Justiției: Un argument central al contestatarilor se referă la avizul de legalitate. În luna februarie, Ministerul Justiției a formulat 26 de observații privind aspecte de legalitate ale actului normativ. Federația Silva susține că Ministerul Mediului nu a analizat și nu a integrat aceste amendamente în textul final publicat în Monitorul Oficial.
• Încălcarea transparenței decizionale: Reprezentanții angajaților consideră că modificarea substanțială a proiectului fără reluarea procedurii de consultare publică încalcă prevederile Legii 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică.

Un eventual blocaj juridic prelungit va avea implicații directe în teritoriu. Romsilva administrează aproximativ 3,13 milioane de hectare de păduri aflate în proprietatea publică a statului, echivalentul a aproape jumătate din fondul forestier național.

Incertitudinea privind structura de conducere și organizarea direcțiilor județene poate genera dificultăți administrative:

1. Întârzieri sau blocaje în procedurile de management forestier și în organizarea licitațiilor pentru valorificarea masei lemnoase.
2. Instabilitate organizațională pentru personalul silvic implicat în procesul de tranziție de la structurile județene la noile centre regionale.
3. Dificultăți logistice în asigurarea continuității pazei fondului forestier pe durata reorganizării.