Consiliul Local Iași dezbate astăzi, începând cu ora 12:00, un proiect de hotărâre care vizează eliminarea industriei jocurilor de noroc din municipiu. Pe fondul unor vulnerabilități juridice majore identificate în propunerea inițială a primarului Mihai Chirica, grupul PNL a depus un amendament care extinde interdicția asupra tuturor formelor de pariere, de la aparate de tip slot-machine până la pariuri sportive, cazinouri și agenții loto.
Capcana juridică a interdicției parțiale
Proiectul promovat inițial de executivul local prevedea eliminarea exclusivă a sălilor cu aparate de tip slot-machine (cunoscute în spațiul public drept „păcănele”). O analiză a cadrului legal arată că o astfel de abordare selectivă ar fi fost anulată rapid în contencios administrativ.
Legislația în vigoare, mai exact articolul 18^1 din OUG 77/2009, modificat prin OUG 7/2026, oferă autorităților locale o decizie binară: dreptul de a permite sau de a interzice „activități de jocuri de noroc” în ansamblul lor pe teritoriul administrat. Legea nu acordă consiliilor locale competența de a fragmenta acest regim juridic sau de a aplica un tratament diferențiat operatorilor economici. În cazul în care o administrație interzice selectiv doar o anumită categorie comercială, protejând altele, actul administrativ încalcă principiul tratamentului egal și constituie un exces de putere.
Pentru a corecta această eroare tehnică, amendamentul PNL stipulează interzicerea tuturor activităților, incluzând explicit următoarele categorii:
- Săli cu jocuri de tip slot-machine
- Agenții de pariuri
- Loterie
- Cazinouri și cluburi de poker
- Săli de bingo
Poziția conducerii liberale și prevenirea proceselor
Marii operatori din industria jocurilor de noroc au semnalat deja intenția de a ataca în instanță hotărârile locale de interzicere. În acest context, liderii PNL Iași au argumentat că o interdicție parțială ar fi menținut, de fapt, problema în comunitate.
Deputatul Alexandru Muraru, președintele PNL Iași, a cerut un vot pentru o decizie coerentă și legală. „Orice abordare parțială sau selectivă este nu doar ineficientă social, ci și vulnerabilă juridic. Legea nu distinge între tipurile de jocuri de noroc, iar autoritățile locale nu pot crea artificial astfel de diferențe fără a risca anularea hotărârilor în instanță”, a explicat Muraru.
Acesta a subliniat că invocarea statutului special al Companiei Naționale „Loteria Română” nu are fundament legal la nivel local, deoarece monopolul de stat vizează organizarea la nivel național, nu regimul de amplasare aprobat de un consiliu local.
Președintele Consiliului Județean, Costel Alexe, a adăugat că deciziile primăriei trebuie să fie suficient de solide pentru a produce efecte pe termen lung. „Nu ne permitem să adoptăm astăzi măsuri care peste câteva luni să fie anulate și să ne întoarcem de unde am plecat. Avem nevoie de o soluție care să fie nu doar bine intenționată, ci și corect construită din punct de vedere legal”, a precizat Alexe, menționând impactul nociv al dependenței asupra sutelor de familii din județ.
Dimensiunea industriei și planul de tranziție
La nivelul municipiului Iași funcționează în prezent aproximativ 150 de săli de jocuri și 30 de agenții de pariuri. Acestea cumulează 2.127 de aparate autorizate, reprezentând circa 2% din totalul aparatelor la nivel național. Demersul autorităților de a limita acest fenomen a fost susținut activ de societatea civilă și de cultele religioase. Mitropolia Moldovei și Bucovinei, alături de Episcopia Romano-Catolică, au strâns mii de semnături de la enoriași pentru a cere eliminarea jocurilor de noroc din spațiile accesibile publicului.
Interzicerea activităților nu se va traduce însă printr-o închidere bruscă a tuturor spațiilor a doua zi după votul din Consiliul Local. Hotărârea instituie un mecanism de tranziție: operatorii care dețin licențe eliberate de Oficiul Național al Jocurilor de Noroc își vor putea continua activitatea strict până la data expirării acestora. După acea dată, primăria nu va mai emite acorduri de funcționare.
Din perspectivă economică, eliminarea jocurilor de noroc afectează aproximativ 1.000 de angajați din municipiu. Pentru atenuarea șocului pe piața muncii, administrația locală a semnat un protocol cu Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă (AJOFM) Iași. Instituția va prelua prioritar angajații disponibilizați pentru a-i integra în programe gratuite de reconversie profesională și a facilita absorbția lor în alte sectoare economice.
