În contextul aglomerării urbane sufocante și al nevoii acute de dezvoltare a infrastructurii rutiere din jurul municipiului, proiectul Centurii Ușoare a Municipiului Iași reprezintă una dintre cele mai importante investiții aflate pe masa Consiliului Județean. Astăzi s-au semnat contractele pentru primele două loturi (1 și 4), marcând un pas concret după ani de proceduri și contestații. Cu toate acestea, drumul de la semnarea contractelor și până la asfaltarea efectivă a celor peste 70 de kilometri este încă presărat cu incertitudini financiare, provocări birocratice și un orizont de timp ambițios, dar greu de garantat. OradeIași.ro vă prezintă o analiză a datelor și a stadiului real al acestui proiect vital.
Proiectul pentru Centura Ușoară a Municipiului Iași, un inel rutier menit să conecteze 10 comune din zona metropolitană și să preia o parte din traficul de tranzit care sugrumă acum orașul, a intrat într-o nouă etapă. Președintele Consiliului Județean (CJ) Iași, Costel Alexe, a anunțat recent semnarea contractelor de execuție pentru loturile 1 și 4 ale acestui drum, o investiție care se ridică, pentru aceste două secțiuni, la aproximativ 137 de milioane de lei.
Deși momentul este prezentat ca un succes administrativ, analiza detaliată a procedurilor și a contextului financiar arată că finalizarea întregului inel de 73 de kilometri rămâne o ecuație complicată.
Ce înseamnă, de fapt, „Centura Ușoară”?
Spre deosebire de Varianta de Ocolire (Centura Mare), care este un proiect al Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) și presupune construirea unui drum nou (cum este tronsonul Uricani-Cicoarei-Dacia), proiectul derulat de CJ Iași nu implică neapărat trasee noi.
„Centura Ușoară” este, în esență, un program amplu de modernizare și reabilitare a unor drumuri județene și comunale existente, care, prin conectare, vor forma o rută ocolitoare prin localitățile Popricani, Rediu, Lețcani, Voinești, Horlești, Mogoșești, Ciurea, Bârnova, Tomești și Holboca.
Proiectul, evaluat inițial la peste 264 de milioane de lei (fără TVA), a fost împărțit în patru loturi, cu o durată de implementare contractuală asumată de 24 de luni pentru execuția efectivă, după faza de proiectare.
În prezent, situația celor patru loturi este extrem de inegală, reflectând vulnerabilitățile sistemului românesc de achiziții publice.
Loturile 1 și 4: Start la lucrări Contractele semnate recent vizează extremitățile acestui inel rutier:
- Lotul 1 acoperă traseul Vânători (DN24) – Lețcani (DN28), în lungime de aproape 16 kilometri.
- Lotul 4 cuprinde sectoarele Ciurea – Tomești (DN28) și zona Bârnova, însumând aproximativ 19,2 kilometri. Aceste două loturi au însumat o valoare de atribuire de aproximativ 145 milioane de lei (fără TVA) și vor fi executate de asocierea Danlin XXL – Enviro Construct.
„Am semnat primele două contracte din cel mai mare proiect pe care îl desfășoară județul nostru prin relația cu ADR Nord-Est. Sper ca până la finalul acestui an să finalizăm procedura pentru centura orașului Podu Iloaiei, cu speranța că la anul viitor Guvernul va găsi resursele financiare”, a declarat Costel Alexe în cadrul celei mai recente ședințe a Consiliului Județean.
Loturile 2 și 3: Încă în proceduri Dacă pentru loturile 1 și 4 există constructori desemnați, centrul traseului este încă pe hârtie.
- Lotul 2 (Lețcani – Voinești, 18,7 km) a fost marcat de un blocaj tehnic. Deși a existat un ofertant unic (Daroconstruct), autoritatea contractantă nu a putut deschide un fișier din sistemul electronic, situație care a dus la contestații și, în final, la reluarea procedurii de achiziție, menținută de Curtea de Apel.
- Lotul 3 (Voinești – Mânjești – Budești – Ciurea, 16,6 km) se află, de asemenea, în procedură de re-evaluare a ofertei depuse (Asocierea MIS Grup), după ce inițial licitația nu a atras oferte conforme.
Finanțarea: Provocarea majoră a următorilor ani
Problema fundamentală a acestui proiect este sursa banilor. Finanțarea pentru documentațiile tehnico-economice a fost obținută prin Programul Operațional Asistență Tehnică (POAT) 2014-2020. Acum, pentru execuție, fondurile europene reprezintă doar o promisiune parțială.
Costel Alexe a menționat că jumătate din finanțare va fi asigurată din fonduri europene (prin Programul Regional 2021-2027), iar cealaltă jumătate va fi acoperită de Consiliul Județean Iași, „cel mai probabil apelând la instrumente bancare”.
Aici intervine riscul cel mai mare. În contextul exploziei costurilor la materialele de construcții și a revizuirilor de devize, presiunea pe bugetul județean va fi imensă. În cadrul aceleiași ședințe, s-a precizat că pentru reactualizarea prețurilor (din cauza inflației), CJ Iași trebuie să identifice rapid surse financiare suplimentare, în condițiile în care programele naționale de dezvoltare (tip „Anghel Saligny”) sunt epuizate pentru acest exercițiu financiar.
Declarațiile conducerii CJ sunt optimiste: un termen de 24 de luni pentru finalizarea lucrărilor pe loturile contractate. Prefectul județului, Costel Dolachi, a subliniat importanța investiției, dar și necesitatea unei mobilizări atente pentru a minimiza impactul negativ.
„Cred că orice metru de asfalt turnat în județul nostru este benefic pentru comunitățile dumneavoastră, fie că vorbim de comunele din zona metropolitană, fie că vorbim de locuitorii din municipiul Iași”, a declarat prefectul Costel Dolachi, adresându-se primarilor și constructorilor prezenți la ședința Consiliului Județean. Acesta a urat succes constructorilor, punctând că greul de abia acum începe, odată cu faza de execuție, după finalizarea documentațiilor.
Modernizarea a 73 de kilometri de drumuri care tranzitează zeci de sate înseamnă zeci de șantiere active simultan. O problemă nerezolvată este devierea traficului greu. Odată modernizate, aceste drumuri județene riscă să fie distruse rapid de camioanele care vor căuta să evite aglomerația de pe Drumul European, în absența unor restricții clare de tonaj (cu excepția anumitor sectoare unde limita va fi de 40 de tone) și a unor rute alternative viabile pe perioada lucrărilor.
